Nuevo marco jurídico del sector ferroviario
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Nuevo marco jurídico del sector ferroviario. (Estudio de la Ley del Sector Ferroviario y demás normas de desarrollo) El libro comienza haciendo una referencia detallada de las Directivas y demás normas de la CE que han incidido en la política de liberalización del ferrocarril en España y en los otros Estados que forman la Unión Europea, resaltando cómo a consecuencia de dichas normas se han ido produciendo avances en la apertura efectiva del mercado del transporte por ferrocarril. Posteriormente, se inicia el estudio que hace de la Ley del Sector Ferroviario, Ley 39/2003, de 17 de noviembre, y del Reglamento para su aplicación así como de determinadas Órdenes ministeriales. Por lo que se refiere a la LSF, se hace notar que la materia de esta Ley reviste una gran importancia, debido a que regula un sector relevante de la economía nacional, como es el transporte ferroviario. Por otra parte, el eje sobre el que gira el desarrollo del mismo es sobre la separación de la infraestructura de la explotación y la progresiva apertura del transporte ferroviario a la competencia, destacando los beneficios que se derivan para la sociedad en general del incremento de la competencia en esta modalidad de transporte. Respecto de la policía de ferrocarriles y de su régimen jurídico en cuanto a las limitaciones a la propiedad, lo desarrolla ampliamente y hace hincapié en que la regulación legal del dominio público no puede contener elementos que produzcan lesión al patrimonio público o privado colindante. Juan García Pérez es Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid desde el año 1995, ha escrito un libro sobre el "Régimen Jurídico del Transporte por Ferrocarril" y es autor-colaborador de otros libros relacionados con el transporte terrestre. Indice: PRÓLOGO. PRESENTACIÓN. ABREVIATURAS. *** PRIMERA PARTE. Hacia una nueva política de la Unión Europea en relación con la liberalización y las reformas del transporte por ferrocarril. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Avances en la política de la UE sobre el transporte por ferrocarril. 1. INCIDENCIA DE LA NORMATIVA DE LA UE EN LA LIBERALI-ZACIÓN DEL FERROCARRIL. A) Directiva 91/440/CE, de 29 de julio, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios. B) Directivas 95/18/CE y 95/19//CE, de 19 de junio, sobre conce¬sión de licencias y adjudicación de infraestructuras. C) El Libro Blanco del año 1996 y el del año 2001. CAPÍTULO SEGUNDO. Los denominados paquetes ferroviarios y su incidencia en el desarrollo de la liberalización del ferrocarril. 1. EL PRIMER PAQUETE FERROVIARIO: DIRECTIVA 2001/12/CE, 2001/13/CE, 2001/14/CE, DE 26 DE FEBRERO DE 2001. A) Directiva 2001/12/CE, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios. B) Directiva 2001/13/CE, sobre concesión de licencias a las empresas ferroviarias. C) Directiva 2001/14/CE, sobre adjudicación de capacidad de infraestructura, aplicación de cánones por su utilización y certificación de seguridad. *** SEGUNDA PARTE. Antecedentes previos a la liberalización del ferrocarril en España. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Posible sistema de gestión empresarial: privatización, desregulación o liberalizacion. 1. LA PRIVATIZACIÓN. 1.1. Distintos significados del concepto privatización. A) Significado político. B) Significado jurídico. 2. LA DESREGULACIÓN. 3. LA LIBERALIZACIÓN. CAPÍTULO SEGUNDO. Horizontes liberalizadores en la explotación del transporte ferroviario en España. 1. LA LEY DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES Y SU APERTURAA LA LIBRE COMPETENCIA. A) Objetivos de la LOTT. a) Nuevos avances que aportó la LOTT. 2. PRIMEROS PASOS HACIA LA LIBERALIZACIÓN DEL FERROCARRIL. A) Hacia la liberalización del ferrocarril en España. B) La liberalización del ferrocarril en la Unión Europea. a) En cuanto a la competencia. b) En cuanto a la regulación. *** TERCERA PARTE. Hacia un nuevo modelo de gestión y explotación del ferrocarril en España: ley 39/2003, del...
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