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Adri n Acosta Silva analiza algunas ideas y varios hallazgos emp ricos en torno a la relaci n entre el Estado y las universidades p blicas del pa s durante el periodo de 1989 a 1994. Por medio de testimonios directos e informaci n cuidadosamente recopilada, reconstruye juegos entre los actores, registra sus m ltiples interacciones, revisa sus c digos de comportamiento y explica la construcci n de las lealtades y pr cticas. Con este estudio comparativo, el autor expone la relaci n existente entre las pol ticas educativas y los cambios institucionales, lo que le permite indagar acerca del origen de esos cambios, y discurrir respecto a su alcance y profundidad.